À partir de 2025, la Sécurité sociale espagnole appliquera une nouvelle cotisation exceptionnelle dite « de solidarité », aux revenus les plus élevés. Cette mesure vise à couvrir les coûts liés à la retraite de la génération du baby-boom et à alléger la pression financière sur le système des pensions jusqu’en 2050.
Le gouvernement a donc confirmé que les retraites augmenteront de 2,8 % en 2025. Cette revalorisation portera la pension maximale à 3 267 euros par mois contre 3 175 euros actuellement. La réforme introduite par l’ancien ministre José Luis Escrivá prévoit un double relèvement : d’une part, celui des pensions maximales et d’autre part celui des bases de cotisation, qui augmentera de 1,2 points au-delà de l’inflation.
Parallèlement, la « part de solidarité » impose une surtaxe progressive sur les salaires dépassant le seuil de cotisation maximal actuel qui est fixé à 4 720 euros mensuels. Ce seuil passera à 4 909 euros en 2025.
La taxation va s’appliquer de manière graduelle : 0,92 % pour les salaires dépassant de 10 % la base maximale ; 1 % pour ceux qui la dépassent jusqu’à 50 %, et 1,17 % pour les écarts supérieurs. Pour ajouter un peu de complexité, ces taux augmenteront progressivement pour atteindre respectivement 5,5 % ; 6 %, et 7 % d’ici à 2045. Selon Elma Saiz, ministre de l’Inclusion et de la Sécurité sociale, cette réforme vise à garantir la stabilité des retraités : « L’indexation des pensions sur l’inflation est une garantie de tranquillité pour les 10 millions de retraités de notre pays. C’est une question de justice sociale. »
Une charge budgétaire accrue
Cette revalorisation représente une dépense supplémentaire de 7,3 milliards d’euros pour 2025, portant le coût global des pensions publiques à des niveaux records. Les pensions moyennes augmenteront d’environ 500 euros par an. Le gouvernement socialiste a décidé de monter la pression fiscale dans le pays, comme nous l’expliquons dans l’article « Une hausse des impôts en Espagne votée par le Parlement ». Il semblerait que l’époque où l’Espagne était un oasis fiscal est désormais finie.
